“另有规定”研究——基于 《行政处罚法》第22、 23、25条的分析文献综述

 2023-05-14 19:04:16

文献综述

1、摘要另有规定作为一种除外条款的立法技术,具有法律补充的作用和法律链接的功能。

既可以克服成文法的不周延性以实现法律的开放性,又可以实现法律体系的完备性。

然而地方性法规法规中高度盖然性的另有规定并未明确具体的指向,这是需要借助其他法律条文予以明晰的条款。

在这个背景下,研究探讨另有规定除外 在地方立法中的作用和效果,进一步明晰在使用过程中应当如何理解和把握,是一个值得思考的问题。

2、前言2015年3月,十二届全国人大三次会议表决通过了关于修改立法法的决定,赋予设区的市地方立法权,地方性法规数量不断增加,另有规定的使用也逐渐增多。

在立法工作中,经常会遇到法律文本另有规定的表述,虽然形式简单,但运用广泛,甚至已经成为了立法的标志性语言和习惯性表述方式。

因此有必要深入分析地方性法规中的另有规定,进一步分析地方性法规中另有规定所存在的问题及其原因,为完善地方性法规提出建议。

3、另有规定除外的含义和功能 另有规定除外属于法律但书的一种,是指为了保证法律法规的全面,针对法律条文的一般规定所作出的转折、例外、限制或者补充的特别规定。

另有规定除外在功能上主要表现在三个方面: 一是对条文的规定进行排除。

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