摘要
证券发行制度作为资本市场的基础性制度安排，对优化资源配置、推动科技创新和促进经济高质量发展具有至关重要的作用。
本文以“证券发行制度改革”为题，回顾了中国证券发行制度从审批制到核准制再到注册制的演变历程，梳理了注册制改革的理论基础和国际经验，重点探讨了中国特色证券发行注册制改革的实践、成效、问题及优化路径。
研究发现，注册制改革有效提升了资本市场融资效率，完善了市场化定价机制，但也面临着监管挑战和风险。
未来应进一步加强信息披露监管，完善投资者保护机制，优化市场退市机制，健全多层次资本市场，以推动中国特色证券发行注册制行稳致远。
关键词：证券发行；注册制改革；资本市场；信息披露；投资者保护
1.证券发行制度：是指证券发行主体、发行条件、发行程序、发行方式、监管机制等方面的制度安排，是规范和引导资本市场资源配置的重要机制。
2.审批制：是指政府部门对证券发行进行实质性审核，决定企业是否可以发行证券以及发行价格和数量的制度。
3.核准制：是指政府部门对证券发行进行形式审查，审核企业是否符合法定条件，但不对发行价格和数量进行干预的制度。
4.注册制：是指证券发行人依法将证券发行信息向监管机构公开报备，并对信息披露的真实性、准确性和完整性负责的制度。
5.信息披露：是指证券发行人按照法律法规的要求，真实、准确、完整、及时地披露公司信息，以保障投资者知情权和投资决策权的行为。
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