一、选题背景及研究意义
2003年的SARS事件引起了公共卫生危机,它是新一轮医改的主要影响因素。在2006年我国医改小组成立，在2007年开始征集医改方案，在2009年国务院发布《关于深化医疗卫生体制改革的意见》，改革明确了人人享有基本医疗卫生服务的总目标。提出了坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主，以农村为重点的指导思想，以及为群众提供安全，有效、方便，价廉的医疗服务，解决看病难、看病贵的问题。新医改的成效为分级诊疗制度的建立奠定了基础。2013年，党的十八届三中全会指出：完善合理分级诊疗模式，建立社区医生和居民契约服务关系。分级诊疗制度就是按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，名有所长，逐步实现从全科到专业化的医疗过程，做到大病进医院，小病去社区，康复回社区的目标。
怎样才能够让分级诊疗制度落到实处，真正的做到科学合理的配置医疗资源，有效地将患者按照疾病的种类和程度分流到合适的医疗机构进行合理治疗，既不延误病情，又能充分、有效的利用有限的资源，这是现在急需解决的问题。因此，本文通过介绍我国分级诊疗的作用与效果，分析其面临的困难与挑战，阐述如何解决这些问题，使的分级诊疗制度可以更好的发挥其作用。所以在新医改背景下，对于分级诊疗的作用与效果的探讨和研究是非常有必要的。
二、研究对象与目的
近几年来，我国医药行业在不断的发展，本文主要以我国分级诊疗制度作为研究对象，我国现今社会，医疗行业需要改革的问题还有很多，比如: 社会保障制度还不够全面、医疗保险政策有待完善、医疗资源分配不均、医疗人才缺口严重、城乡居民经济水平差距较大等等。分级诊疗制度可以从根本上规范我国医疗行业体系，使之更科学化和合理化，并与国际接轨; 分级诊疗制度可以进行资源再次分配，提高应用效率，减少资金浪费，使基本医疗卫生服务均等化。还可以缓解医患关系，让患者不再抵触医生。
本文通过介绍我国分级诊疗的作用与效果，分析其面临的困难与挑战，并提出政策建议，使的分级诊疗制度可以更好的发挥其作用。解决我国存在已久的看病贵，看病难的问题，让老百姓都能实现病有所医。
三、研究方法
1、文献资料法：通过在各级图书馆、期刊网查找关于国内、国外与分级诊疗相关文献和数据，并对其进行分析整理与归纳，了解国内外分级诊疗的具体实施情况以及实施的效果
2、总结归纳法：总结影响我国分级诊疗发挥作用的因素，并提出具体解决措施。
四、研究内容
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