摘要
地震作为一种突发性强、破坏性大的自然灾害,时刻威胁着人类的生命财产安全。
有效的应急预案是灾后救援和损失控制的关键,而危机学习则是持续改进和完善应急预案的重要途径。
本文基于危机学习视角,对地震应急预案修订的特征及其政策意蕴进行深入探讨。
首先,对危机学习、地震应急预案等相关概念进行界定,并梳理了国内外相关研究现状。
其次,分析了危机学习视角下地震应急预案修订的特征,包括经验借鉴与反思、组织学习与能力提升、多方参与与协同合作、动态调整与持续改进。
最后,从加强危机学习的顶层设计、完善地震应急预案修订的机制、提升地震应急管理队伍的学习能力、构建多主体参与的协同治理体系等方面,提出了相关政策建议。
关键词:危机学习;地震应急预案;预案修订;政策意蕴
1.1危机学习危机学习是指个人、组织和社会从危机事件中吸取经验教训,并将其转化为改进措施和能力提升的过程。
Drabek(2016)认为,危机学习涉及对危机事件发生的原因、应对过程和后果进行系统性的分析和反思,并从中识别出成功的经验和失败的教训。
Tierney(2019)则强调了社会学习在危机学习中的重要性,认为通过信息共享、经验交流和协同合作,可以促进不同主体之间的相互学习,从而提升整体的危机应对能力。
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