摘要
普惠金融旨在提升金融服务的覆盖面和可获得性，满足社会各阶层，特别是弱势群体的金融需求，对促进经济增长、改善民生福祉具有重要意义。
本文以江苏省为例，回顾了国内外普惠金融发展的相关研究，从水平测度、影响因素和区域差异三个维度展开，探讨了普惠金融发展的现状、问题和未来方向。
研究发现，近年来江苏省普惠金融发展水平稳步提升，但区域发展不平衡问题依然突出。
数字普惠金融的快速发展为缩小区域差距提供了新机遇，但同时也带来了一些新的挑战。
未来应进一步完善普惠金融体系，加大政策支持力度，推动数字普惠金融发展，以实现普惠金融高质量发展，更好地服务实体经济和民生改善。
关键词：普惠金融；水平测度；影响因素；区域差异；江苏省
#1.1普惠金融
普惠金融的概念最早由联合国在2005年提出，其核心在于为社会所有阶层和群体，特别是那些传统金融服务难以覆盖的低收入人群、农村居民、小微企业等提供平等、有效、可负担的金融服务，以满足其多元化的金融需求。
普惠金融体系的构建目标在于增强金融服务的可获得性、使用率和质量，其服务内容涵盖了支付结算、信贷融资、保险保障、投资理财等多个方面。
#1.2水平测度
对普惠金融发展水平的测度是评估其发展现状、识别问题和制定政策的基础。
目前，国内外学者构建了多种指标体系来衡量普惠金融发展水平，例如世界银行的全球金融包容性指数（GlobalFindex）、中国人民银行的中国普惠金融指标体系等。
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