一、选题背景和意义：
（一）选题背景
随着中国区域经济一体化进程不断加快，区域性公共环境问题大量涌现，大气污染、水污染、土壤污染、生活垃圾污染等生态环境问题越来越多地表现出跨行政区边界的趋势。十九大报告指出区域协调发展战略越来越成为中国发展的重大课题，在当下复杂社会情境下亟待建立更加有效的区域协调发展新机制。
在众多区域性公共环境问题中，作为一种显著的“区域间公共劣品”，大气污染治理成为研究的热点。而在众多区域大气污染问题中，京津冀地区尤其得到关注。为将区域协同治理运用于京津冀为代表的区域性大气污染问题的解决，本文尝试借鉴倡导联盟框架理论，探究在京津冀区域大气污染治理过程中，各方主体的政策信念及联盟划分，联盟学习行为与特征、影响协同治理的进程及效果，以期寻找到理解区域协同治理的新视角。
（二）研究意义
1.理论意义
结合倡导联盟框架，本文将深入探讨跨联盟学习的运作机制并梳理其推动政策变迁的过程。通过对京津冀区域大气污染政策变迁这一案例中跨联盟学习过程的解析，再现跨联盟学习的过程，深化了对跨联盟学习及倡导联盟框架相关理论的研究和探索，有利于对跨联盟学习这一理论体系进行补充和完善；此外，对政府学习的探讨一定程度上有助于延伸政策学习理论体系与研究框架在中国语境下的丰富内涵。同时，本文也有利于检验倡导联盟框架在我国大气污染治理政策领域的适用性，有利于后期理论的修正、补充和深化。
2.实践意义
从我国当前的实际情况来看，区域大气污染联盟中的不同行动主体的信念特征、结构和互动关系存在模糊性和复杂性，阻滞了不同联盟间政策学习的推进和政策变迁的发生。本文尝试借鉴倡导联盟框架理论，采用单案例的研究方法，探究在京津冀区域大气污染治理过程中，各方主体如何联盟、进而如何通过联盟学习影响区域协同治理的进程及效果，有助于明晰跨联盟学习的关键影响因素，推动我国大气污染防治政策的变迁及区域协同治理效能的有效提升。
二、课题关键问题及难点：
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