文献综述(或调研报告):
(一)施工组织设计
(1)施工组织设计的概念和意义
1)陈益斐[1]认为:施工组织设计的实质是从整个施工项目出发,依据国家法律法规和行业施工标准,制定合理、合法的施工方案和有关的施工措施。建筑工程工作复杂、工程作业面广、作业时间长、人员流动性大,受天气影响比较重。另外施工需要耗费巨大的财力、物力,管理难度比较大,对于大规模的建筑工程,需要一个科学合理的施工组织设计方案来指导。科学合理的施工组织与科学管理措施,不仅可以节约人力、物力,还能合理分配工程作业量,通过合理安排施工组织设计中的施工工序,不仅能够有效缩短工程作业时间,还能够提高建筑工程作业的安全性,对于整个建筑工程项目施工的顺利实施起着积极作用。
2)熊炼基[2]认为:在施工过程中,对施工过程中各项活动进行合理组织、计划并进行科学管理的经济、技术文件,这就是建筑工程的施工组织设计。其作用主要包括:第一,在房屋建筑施工准备方面,施工组织设计占据的地位尤为突出,可以为施工准备奠定坚实的基础。第二,施工组织设计资料,可以有效指导工程项目总体施工方案,并为制定施工组织技术措施提供一定的帮助,可以将施工组织的科学性和合理性提升上来。第三,在施工组织设计中,各项施工资源的需求计划得到了充分体现,可以确保各项施工机具和施工设备的使用具有高度的规范性,并不断提高施工材料和施工设备的供应水平。第四,合理安排和使用各项施工设施,合理规划和部署施工现场,落实好降本增效的安全文明施工理念,确保现场平面布置的合理性、科学性。第五,通过建筑工程项目施工的统筹规划,可以集中整合建筑工程项目设计和实际施工,进一步协调好施工技术措施和经济措施等,使建筑工程项目整体与局部施工成为协调统一的有机整体,确保施工机械设备满足施工项目要求,确保各个施工班组紧密配合在一起。第六,可以有效分析建筑工程项目施工风险,确保对施工过程预测的科学性和合理性,同时,也可以系统化分析施工过程中存在的问题,制定针对性强、可操作的解决措施。
3)梁远昆[3]指出:施工组织设计是规划和指导拟建工程项目从施工准备到竣工验收全过程的一个综合性的技术经济文件,是对拟建工程项目在人力、物力、时空、技术和组织等方面所做的全面、合理的安排,是沟通工程项目设计单位和施工单位之间的桥梁。
(2)施工组织设计在国内的发展
在我国,施工组织设计产生于计划经济年代,在计划经济体制下,施工任务由政府统一下派,施工企业对建筑工程施工项目的经济效益不需承担任何责任。因此,当时的施工组织设计是只有单一功能的技术管理文件,只供施工企业内部使用。如今,我国已完成了由计划经济向市场经济的转变,并且正在完善社会主义市场经济体制,建筑市场必须按市场经济规律运作,依照国际惯例办事,施工组织设计的应用环境发生了巨大的变化[4]。
宋彦华[5]指出:施工组织设计是投标书的重要组成部分,是为取得工程承包权而编制的,它的主要作用不是用于指导工程施工,而是在以下两个方面:一是论证作用。在技术上、组织上和管理手段上论证投标书中投标报价、施工工期和施工质量三大目标的合理性和可行性;二是承诺和要约作用。对招标文件提出的要求(要约)做出明确、具体的承诺,对工程承包中需要业主提供的条件提出要求(要约)。
(二)投标报价
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