文献综述
为了更加合理有效的规范招标投标行为，我国于 2001 年 1 月 1 日颁布了《中华人民共和国招标投标法》，这对中国工程项目建设领域具有划时代的意义，标志着中国工程项目建设进入法制化轨道，加快了中国招标投标活动的发展步伐。
工程建设实施招投标制度是目前国际上广泛使用的分派建设任务的主要交易方式，招投标制度是我国从计划经济过渡到社会主义市场经济的必要产物。
招投标工作能鼓励竞争，防止垄断。
在招标工作中应坚持依法办事，平等互利，诚实守信的原则，鼓励投标单位以技术水平，管理水平，社会信誉和合理报价等优势开展竞争，不收地区部门限制。
工程建设招投标的目的是为了适应社会主义市场经济体制的需要，是建设单位和施工单位进入建设工程市场，进行公平交易、平等竞争，从而达到确保工程质量，控制施工周期，降低工程造价，提高投资效益的目的。
招标控制价作为工程投标的最高报价，在整个工程招投标过程中占据着重要地位，因此，必须严格以招标文件中的工程量清单、相关设计文件、施工方案等资料为基础，科学编制招标控制价。
然而由于许多招标单位对招标控制价的作用认识不清，使得编制招标控制价存在着诸多问题。
本文主要论述了招标控制价的编制原则编制作用以及招标控制在编制过程中存在的问题吸原因分析，并提出一些解决办法，提高招标控制价的编制质量，更好的为招标人的投资控制和衡量投标人的投标报价提供合理、准确的依据。
一、招标控制价的概述1、招标控制价编制的概念招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
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